房地产快讯（2017）第46期
第46期
（总第126期）
政策速递
1.全国政协常委会在京召开，围绕“深化供给侧结构性改革，促进经济平稳健康发展”建言献策。据6月27日“新华网”报道：政协第十二届全国委员会常务委员会第二十一次会议26日上午在京开幕，议题是围绕“深化供给侧结构性改革，促进经济平稳健康发展”建言献策。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声主持开幕会。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽应邀出席会议并作报告。张高丽在报告中强调，要深入推进钢铁、煤炭、煤电等重点行业化解过剩产能，妥善安置职工，稳妥处置企业债务。要坚持分类调控因城施策，稳步推进房地产去库存，促进房地产市场平稳健康发展。要推动市场化法治化债转股，强化企业自身债务约束，逐步降低企业杠杆率。要加大减税降费力度，完善收费目录清单管理制度，切实减轻企业负担。要聚焦精准脱贫等重点领域和薄弱环节，加快补上经济社会发展短板。要坚持绿水青山就是金山银山，推动形成绿色发展方式和生活方式。要推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业体系、生产体系、经营体系。要深入实施创新驱动发展战略，持续推动大众创业、万众创新，大力振兴实体经济。要深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，深化财税、金融、国企等改革，不断增强内生发展动力。
2.住宅领域两个行业标准将于7月1日起在全国实施。据6月26日《四川日报》报道：由成都房管局组织制定《住宅专项维修资金管理信息系统技术规范》《住宅专项维修资金管理基础信息数据标准》，被批准确定为全国行业标准，将于2017年7月1日起在全国实施。成都市住房专项维修资金管理服务中心相关负责人介绍，《住房专项维修资金管理信息系统技术规范》，不仅对目前维修资金管理涉及的基础数据管理子系统等各个方面作了规范，更创新性地对资金核算管理子系统、指标预警子系统、公共服务子系统和档案管理子系统进行了规范；《住宅专项维修资金基础信息数据标准》则从数据分类、数据编码、数据信息、数据质量等各个基础数据库建设环节划定了标准，增强了维修资金信息化管理体系建设的系统性。
3.济南市印发《济南市既有住宅增设电梯办法(试行)》。据6月26日“新华社”报道：近日，济南市政府印发《济南市既有住宅增设电梯办法(试行)》。《办法》规定，既有住宅增设电梯以幢或单元为单位，增设电梯的意向及初步方案应当充分听取拟增设电梯服务范围内全体业主的意见，并应当经专有部分占建筑物总面积2／3以上的业主且占总人数2／3以上业主同意，但增设电梯拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分的业主同意。《办法》指出，既有住宅增设电梯所需的资金可采取多种方式筹集，包括根据所在楼层等因素，由业主按照一定的分摊比例共同出资，分摊比例由共同出资业主自行协商确定；住宅专项维修资金；财政补助资金和社会投资等。
4.南京市发布物业服务第三方评估管理暂行办法。据6月21日《南京日报》报道：《南京市物业服务第三方评估管理暂行办法》日前正式出台。《办法》规定，10%以上的业主对建设单位选聘的物业服务企业的服务质量不满意，可选定物业评估机构对物业服务企业的履约情况进行评估。物业服务第三方评估，是指物业服务第三方评估机构接受业主自治组织、建设单位、物业服务企业或街道办事处(镇人民政府)的委托，依照法律、法规规定和合同约定，对物业项目交接和查验、物业服务标准和费用测算、物业服务质量等提供专业评估服务。南京市物业管理行政主管部门负责全市物业评估机构的统一监督管理，建立并公布本市物业评估机构名录。
5.河南省洛阳市多项举措调控房价。据6月25日“新华社”报道：日前，洛阳市房管局召开房地产市场形势通报会。会议明确要求，各开发企业目前在售项目以今年5月9日之前签约均价为基准价，再售房源不得高于该基准价。同一楼盘、同一类型的房屋在办理预售许可时，不得超过前一期办理商品房预售许可时申报的销售价格。同地段、同品质新建商品房办理预售许可时，不得超过相邻在售楼盘的销售价格。建立城市区房地产开发企业销售周报制度。从2017年5月起，要求城市区已取得商品房预售许可证的在售项目的房地产开发企业，每周需报送销售均价、预售均价等情况，及时掌握房地产市场企业销售动态。同时，该局还将进一步开展整顿规范房地产销售行为专项整治活动。
市场动态
1.山东省现房待售面积降至2015年来最低水平。据6月25日“新华网”报道：日前，山东省统计局数据显示，今年1－5月份，山东省房地产开发完成投资2385.7亿元，同比增长9.6%。其中，济南、青岛投资比重下降，两地房地产开发投资增速分别较去年同期回落9.9个和5.7个百分点；省内其余15个市开发投资增长10.1%，增速较去年同期提高6.6个百分点。同期，全省商品房销售面积3898.4万平方米，同比增长22.9%，销售速度较去年有所加快。截至5月底，山东省现房待售面积3940万平方米，同比下降14.5%，降幅较1－4月扩大0.3个百分点，较去年同期扩大37.3个百分点，现房待售面积总量已降至2015年来最低水平。
行业信息
1.审计署发布2016年保障房建设审计情况。据6月25日《第一财经日报》报道：6月23日，审计署发布的2016年保障性安居工程跟踪审计结果公告(2017年审计结果公告第7号)显示，2016年保障性安居工程建设中，部分保障房闲置。有12.87万套基本建成的住房因配套基础设施建设滞后，搁置1年以上无法交付使用；有27.24万套住房因位置偏远、户型设计不合理等，已办理竣工验收备案但空置超过1年。审计结果还显示，2016年保障性安居工程建设中，还存在部分资金管理使用不严格，部分住房分配使用管理不到位等问题。
2.北京市今年出让住宅用地出让均“限售价”。据“中国新闻网”报道：6月22日，北京土地交易市场用“限房价、竞地价”的交易方式成交了顺义、房山2宗普通商品住房用地。据悉，今年以来，北京市成交的住宅用地，除自住房外，普通商品住房均采用了“限房价、竞地价”的方式出让。专家表示，此举将有效引导市场预期，给商品房市场传递合理的信号，不但抑制开发商的涨价冲动，对周边二手房的价格也会出现引导作用。同时，也将促进开发商理性拿地，引导合理地价。再者，竞投企业自持商品住房的面积，也将增加城市的租赁住房供给，这可以满足不同层次住房需求，特别是保障以居住为目的的住房需求。
3.成都市未来5年将保障230万人住房需求用地供应。据6月26日《四川日报》报道：近日，成都市国土资源局印发《成都市住宅用地供应中期规划(2017—2021年)的通知》。《通知》要求，为准确把握住宅用地供应节奏，对商品住房消化周期在36个月以上的区域停止供地;36—18个月的区域减少供地;12—6个月的区域增加供地;6个月以下的区域加大供地。《通知》明确，2017—2021年成都市拟供应住宅用地4583公顷，年均住宅用地供应量916.6公顷。其中拟供应城镇住宅用地3916公顷(年均783公顷)，较成都市前五年均住宅用地供应量增长13%，较2016年住宅用地供应量增长30%，可建住宅面积约9795万平方米，可保障约230万人的住房要求。
观点荟萃
中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞：房价体系是中国经济转型升级的双刃剑。据6月24日《华夏时报》报道：6月22日，中国社会科学院在布《中国城市竞争力报告No.15：房价体系：中国转型升级的杠杆与陷阱》。该院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞在发言中表示，中国转型升级正处于“极化期”，要打破这一“极化”陷阱，需要条件和动力的双引擎。但现实中，这些条件经常是双刃剑，而房价体系就是其中非常锋利的一把。倪鹏飞指出，房价体系通过成本和投资影响经济的转型和升级，适度的高房价有助于通过提高城市高技能劳动力的比重等途径助推城市发展，成为转型升级的杠杆，但过高房价则不利于城市发展，甚至会成为转型升级的陷阱。对此，他建议，应积极采取有效措施：一是完善和培育我国多中心群网化的城市体系，通过大中小城市（镇）的协调发展来推动转型升级；二是进一步深化改革，完善市场机制，加强房地产市场宏观调控，抑制投资投机，让住房回归居住属性，形成合理的房价体系；三是根据不同城市在房价体系中的功能和地位，采取“分级分城施策”的房地产调控措施。
（责任编辑：王蔚）