第15期

（总第187）期

四川省房地产业协会编辑部         2018年3月8日

政策速递

1.财政部：会按照中国国情合理设立房地产税制度。据3月7日“中国网”报道：3月7日，十三届全国人大一次会议新闻中心邀请财政部部长肖捷，副部长史耀斌、胡静林就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。史耀斌表示，房地产税的总体思路是“立法先行、充分授权、分步实施”。目前正按照这个整体思路在完善方案、听取意见。我国房地产税制度会考虑国际上共性的制度安排特点，还会从中国国情出发，合理设计房地产税制度。比如会合并一些相关税种，合理降低房地产在建设和交易环节的税费负担，使得设计的房地产税制度能更加合理公平，既能筹集收入，还能调节收入分配，起到促进社会公平的作用。

2.武汉市新建商品房预售资金将全部纳入统一监管。据3月2 日“新华网”报道：武汉市房管局日前就《武汉市新建商品房预售资金监管实施细则》公开征求意见。“细则”提出，对全市新建商品房预售资金实行全程监管，房地产开发企业在办理商品房预售许可证前，应申请开立对应的银行监管账户，并协助购房人将其全部房价款直接存入监管账户。根据“细则”，房企应提交真实有效的申请材料，选择与监管机构签订合作协议的商业银行开立监管账户，办理新建商品房预售资金监管的相关手续。同时，房企若不按规定使用新建商品房预售资金、不按规定将房价款存入监管账户、以收取其他款项为名变相逃避监管、以及提交虚假的材料办理新建商品房预售资金监管相关手续，由监管机构责令其限期改正、暂停监管资金拨付，逾期不改的，由监管部门关闭该项目商品房买卖合同网上签约，同时记入开发企业信用档案并向社会公示。

市场动态

1.机构报告称京沪深蓉四市灵活办公空间超过24万平方米。据3月7日“中国新闻网”报道：高力国际6日发布的《2018年亚太区灵活办公展望》称，灵活办公空间在中国发展迅速，2017年，北京、上海、深圳和成都四个市核心商务区的灵活办公空间超过24万平方米，运营中心超过1200家，其中绝大部分位于京沪两地。报告称，成都的灵活办公行业正处于飞速发展阶段，多家运营商均表示将在2018年进一步扩大市场版图。配合当下较好的市场环境，该市灵活办公的吸纳量还将进一步大幅增长。

2.前两月龙头房企销售业绩普遍实现正增长。据3月7日《经济参考报》报道：中国指数研究院统计数据显示，今年1-2月份，销售规模超过百亿元的房企增加至32家，销售金额平均值为290.3亿元。其中，龙头房企依然保持较高增长，带头作用更趋明显，碧桂园、恒大、万科三家房企前两个月的销售金额均突破千亿元，均值达1109.8亿元。业内人士表示，未来房企之间的规模竞争仍将维持一段时间，“除了龙头强者恒强的现象仍在持续，一些区域市场的中小‘黑马’房企也正在赶超当中。”

行业信息

农业部部长韩长赋：不允许城里人到农村买宅基地盖房。据3月7日《第一财经日报》报道：3月7日，十三届全国人大一次会议新闻中心举行记者会，邀请农业部部长韩长赋，农业部新闻发言人、办公厅主任潘显政就“实施乡村振兴战略推动农业转型升级”相关问题回答中外记者的提问。就记者提到的关于宅基地和闲置房的问题，农业部部长韩长赋回应称，城里人到农村买宅基地盖房子是不允许的。宅基地属于农村集体所有，具有农村集体经济组织成员身份才能取得使用权，原则上一户一宅。宅基地三权分置是一个方向，就是集体所有权、农户承包权和使用权的流转是三权分置，这个路子也可以引用到宅基地和闲置房的使用上。

观点荟萃

全国政协委员、经济学家李稻葵：房地产税不应全国“一刀切”。据3月7日《深圳商报》报道：3月6日，全国政协委员、经济学家李稻葵在政协分组讨论会后接受记者采访时表示，“全国没有一个统一的房地产市场，只有一个统一的货币市场。房子不像货币那样可以流通，房子是不能跑的，各个城市都不一样，有的地方房子还过剩，有的地方房子短缺，所以不要‘一刀切’，要因地制宜。”他建议，由全国人大常委会制定大的原则，具体征收细则下放到地级市，由地方自行制定。比如说第一套房子不征税，按面积还是按照市场价格算？税率是多少？是1%还是1%以下？由他们自己因地制宜制定，不应该全国“一刀切”。另外，房地产税应该定位为地方税，不是中央税。

（责任编辑：张代强）